人大代表要做时代的精英

时间：2015-11-04  来源：  作者：   [收藏] [打印] [关闭]

人大代表作为国家权力机关的组成人员，人民意志、利益的代言者，是国家政治生活的直接参与者，在国家政治生活中居于主导地位。在政治文明建设、民主法治建设中起着举足轻重的作用。因此，胜任人大代表这一职务，必须具备较高的履职能力，人大代表须是心中有民、乐于为民，敢于担当、不负重托的社会精英。

一、要有以民为重的胸怀。“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声；些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”这是清朝的县令郑板桥的民生情怀；“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，这是宋朝士大夫范仲淹的人生境界。这些至理名言激励着一代又一代的社会精英，作为人大代表，更应有一颗爱民之心。首先，心里要装着群众。人大代表要同情、关心人民群众的疾苦，走入百姓之中，倾听群众呼声，与群众打成一片，成为群众的知心人。其次，真心维护群众。敢于讲真话，为老百姓的生计据理力争。对关于老百姓的实际困难，积极向有关部门反映，与各方面沟通协调联系，锲而不舍地让这些问题得到解决。最后，要敢于依法监督。遇到危害人民群众安全、健康的事情，要敢于说“不行”二字；要敢于运用法律赋予的询问、罢免、撤职等刚性监督手段，对违法行为亮剑。只有这样，人大代表才不愧于老百姓的代言人，才能切实担当起人民的重托。

二、要密切关注社情民意。有人把人大代表工作比作“聪”字，即是心里要装着人民群众，眼睛要察看民情，耳朵要倾听民声，嘴巴要表达民意，这个比喻形象地道出了人大代表关注社会、关注民情的重要性。一是要有敏锐的眼光。要密切关注社会、关注民情，特别是要留心观察发现本行业出现的新情况、新问题。二是要倾听民声。能听取人民群众的心声，无论是请求，还是申诉，都要耐心听取，并且弄清问题的所在。三是勇于表达。对于平常看到、听到的问题不是事不关己、高高挂起，而是进行深入调查，进行研究分析，从现象中查找出实质性的问题，积极向党委、人大、政府反映。我国人大代表来自各行各业，具有代表性，其一大优势就是能及时反映各方面人民群众的心声。如果人大代表不留心观察、不关注民情，就失去了代表性，人民代表大会制度的优越性，就没得到充分发挥。

三、要善于学习各种知识。当今社会，知识更新周期大大缩短，新情况、新事物层出不穷，如果不努力提高知识素养，不自觉学习科学文化知识，不主动对知识进行更新换代，就无法适应时代要求。宪法规定，全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表，代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权，参加行使国家权力。人大代表的职责神圣而光荣，要想行使好宪法赋予人大代表的职权，人大代表必须善于学习。一是学习时事政治。熟悉掌握国家的路线方针、政策，就会坚定政治方向，具有大局意识，能站在全局考虑问题，参政议政就有水平、有高度。二是学习法律。人大代表的职责、权利都是法律赋予的，人大代表必须认真学习法律知识，才能行使好职权。比如宪法、代表法、监督法，对人大代表的职权、职责都作了明确规定。还有预算法、经济法、民法、刑法等部门法也是人大代表履职必须掌握的，因为人大代表在审议“一府两院”报告、审议计划、预算报告，都必须运用到相关部门法。只有熟悉掌握宪法、法律，才能依法行使好代表职权。三是学习科学文化知识。当今时代是信息时代，如果不善于运用计算机、网络技术，就会成为新时代的文盲。就会陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境，也就谈不上更好履职。

四、要善于为民代言。“为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平”。人大代表在具备这种博大的胸怀、浩然正气的同时，还必须心系百姓、代表民意、为民谋利，切忌行使职权时，随心所欲、不负责任、敷衍了事。一是实事求是、客观公正地审议“一府两院”工作报告。“一府两院”工作报告既是一年的工作总结，又是第二年的工作安排，在某种程度上，起着纲领性的作用。人大代表如果不认真审议，就是对本级“一府两院”工作不负责任，也就是代表不称职的表现。只有将从群众中、从实际工作中，得到的实践经验，与知识融化成真知灼见，在审议报告时发表自己的意见，才代表了民意，才会发挥人大代表参政议政的作用。二是提出高质量的议案、建议。议案、建议是人大代表工作的基本功，也是人大代表工作成果的集中体现。人大代表将平时调研所得，形成议案、建议，集中反映民意，促进关系经济社会发展、国计民生问题得到解决，使人大代表作用切实得到体现。（黄冈市人大常委会代表选举人事任免工作委员会    杨仕英）